ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ЦЕНТРА ГУМАНИТАРНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ БЕЖЕНЦАМ CTR NICOLINA IASI

Настоящий нормативно-правовой акт (документ) это собственность консорциума организаций администрирующие Центр и он действителен для сотрудников, волонтеров, резидентов Центра и третьих лиц.

III УСЛУГИ ЦЕНТРА

III.1. Центр гуманитарной и социальной помощи беженцам CTR Nicolina работает как пилотный центр услуг, оказываемых в ситуации, вызванной крупным социальным чрезвычайным положением, для группы граждан, которые пострадали в результате вооруженного конфликта в Украине.

III.2 . Центр предлагает:

• Размещение – на кроватях и на матрасах
• Питание – в режиме кейтеринга, по желанию меню может быть адаптировано для вегетарианцев, больных целиакией, диабетиков и т.д.
• Услуги гуманитарной помощи (одежда, продукты питания длительного хранения, косметика, обувь, товары для дома)
• Услуги социальной помощи – пилотные услуги
• Специализированные услуги для матери и ребенка грудного возраста
• Службы психологической помощи – с персоналом, инициированным для  первоначального вмешательства в отношении беженцев (по крайней мере, одно обучение в специализированных международных организациях)
• Услуги юридической помощи
• Изучение румынского языка посредством неформальной деятельности, взаимного обучения или онлайн-курсов.
• Услуги посредничества и профессиональной интеграции
• Услуги по предотвращению торговли людьми и сексуального насилия и т. д.

Все социальные услуги предлагаются в качестве пилотных услуг аккредитованными поставщиками.

III.3. Все сотрудники прошли обучение и при приеме на работу имеют свидетельство о соответствии.

III.4. Все волонтеры, которые предлагают свои услуги центру, проходят процедуру набора, имеют волонтерский контракт и свидетельство о соответствии.

III.5. Все сотрудники и волонтеры центра обучены своим обязанностям и поведению в центре, которое они должны иметь по отношению к беженцам и остальным членам команды, этому положению, процедурам борьбы с торговлей людьми и с насилием, которые необходимо соблюдать.

IV.1 Управление Центром

Центр имеет уникальное управление независимо от организации, обслуживающее это помещение.

IV.1.1. Административное управление

1.    Центр гуманитарной и социальной помощи беженцам CTR Nicolina работает под уникальным интегрированным управлением, обеспечиваемым FONSS через Михаэлу Мунтяну и Любу Бибер.

2.  Координация деятельности центра достигается за счет хорошего взаимопонимания участников – FONSS, AFTERHILLS ASSOCIATION, PARENTIS ASSOCIATION и GRUP ZĂMBETUL NOVOSTRU ASSOCIATION, а в случае непримиримых позиций – большинством голосов.

3.  Для координации всех вовлеченных субъектов устанавливаются и предполагаются четкие роли и обязанности для каждого субъекта.

4. Каждая участвующая организация обеспечивает знание и применение набора рабочих процедур и применяет один и тот же набор рабочих процедур и инструментов, разработанных для этой цели.

5.  Структура персонала, задействованного в управленческой команде.

6.  В центре работают два координатора. На каждом этаже деятельность координирует начальник смены, который подчиняется координаторам центра. В конце смены начальники смен обязаны составлять сводный отчет о проделанной работе.

7.  Управление по компонентам деятельности обеспечивает организация и/или совместно согласованное лицо.

8.         В целях обеспечения непрерывности и согласованности деятельности устанавливаются и доводятся до сведения всех причастных:

• Общий сменный график работы
• Система сигнализации и оборудование для штатного и волонтерского персонала – жилеты, значки
• Общая структура персонала с ролью координации по видам деятельности и супервайзерам/начальникам смен
• Координаторы по типу деятельности – с ролью в синхронизации, планировании  (например, образовательная программа, программа консультирования, программа питания)
• Руководители смен – с ролью в обеспечении бесперебойной работы программы, установленной на центральном уровне.
• Каждая организация обеспечивает собственное управление ресурсами (человеческими, материальными, финансовыми) в соответствии с общей стратегией и рабочими процедурами.

IV.1.2 Оперативное руководство

1. Оперативное управление обеспечивается каждой организацией в соответствии с установленными/согласованными ролями и обязанностями;

2. Организация устанавливает свой набор конкретных мероприятий, неся ответственность за их выполнение и результаты;

3. Обсуждаются и согласовываются мероприятия, проводимые в центре.

4. План ежедневных мероприятий передает через WhatsApp один из координаторов Центра гуманитарной и социальной помощи беженцам ЦТР Николина.

5. Для связи с начальником этажа будет телефон (нулевой этаж, 1-2, 3-4), который будет передан от одного начальника смены к другому. Тот, кто принимает этот телефон, обязан держать его включённым и отвечать на звонок.

6. Решение о конкретных мероприятиях или мероприятиях принимают представители организаций-партнеров, входящих в консорциум. 

(…)

V. ДОСТУП ЛЮДЕЙ В ЦЕНТР

V. 1 КАТЕГОРИИ ЛИЦ

Центр предназначен для следующих категорий лиц, находящихся в транзите или в течение 90-дневного периода, в течение которого им разрешено находиться в Румынии без каких-либо других оснований:

a) женщины,

б) мужчины,

в) матери с детьми,

г) дети в сопровождении другого члена семьи,

e) люди с особыми потребностями в сопровождении лица, осуществляющего уход, или другие категории уязвимых людей.

V. 2 ДОСТУП В ЦЕНТР

V.2.1 Доступ к людям, которым не нужно/не требуется размещение

1. Доступ осуществляется исключительно на нулевой этаж центра, с фронтальной стороны здания, через дверь, которая не открывается автоматически.

2. Беженцы будут находиться в зоне ожидания, оборудованном для их пребывания, до тех пор, пока они не пройдут в бюро регистрации, где представят свои документы и ответят на вопросы анкеты, которую заполнят сотрудники этого офиса.

3. Мероприятия, связанные с проходом через центр без проживания, осуществляются/под руководством дежурного в это время координатора центра.

5. Если есть запрос на информацию, еду, воду, доступ к туалету и душу, команда центра постарается оказать возможную поддержку этому беженцу.

6. В ситуации, когда беженец имеет явные заболевания, инвалидность, особое состояние или травму, ему будет оказана вся поддержка, которая может быть предоставлена ​​во время его пребывания. 

III.2.2 Доступ людям, которые нуждаются в жилье

1. Доступ осуществляется после регистрации лиц на стойке регистрации и заполнения регистрационной формы для каждого лица.

2. Действия, связанные с размещением, осуществляются следующим образом:

а) РЕГИСТРАЦИЯ производится на специально оформленных формуляров, содержащих, кроме элементов аутентификации, упоминания об уязвимости и ​​недугах, потребностях в еде и уходе.

б) МЕДИЦИНСКИЙ ОТБОР осуществляется внешним сотрудником, прошедшим обучение по оказанию медицинской помощи или оказанию первой помощи, который после регистрации и диалога принимает беженца и наблюдает или измеряет, по крайней мере, показатели, связанные с состоянием здоровья человека.

При ухудшении состояния здоровья или подозрении на инфекционно-контагиозное заболевание лицо будет изолировано от остальных людей в специально оборудованном помещении (медицинском кабинете/санвагоне/карантинной комнате) и доставят в отделение ближайшей специализированной больницы, в зависимости от предполагаемого состояния.

в)     ИНФОРМИРОВАНИЕ беженцев будет осуществляться следующим образом:

При входе в центр бенефициары будут проинформированы об их правах, обязанностях, запретах и ​​санкциях, периоде проживания, осуществляемых услугах или мероприятиях, кто такие референтные лица и как указываются референтные лица.

Так:

• Бенефициары имеют следующие права:
• получать услуги центра (проживание, питание, социальная помощь, гуманитарная помощь за счет пожертвований) в оптимальных условиях и на лучших условиях,
• свободу перемещения
• не подвергаться дискриминации по признаку возраста, этнической принадлежности, религии, сексуальной ориентации в соответствии с румынскими и европейскими законами,
• по запросу на получение неотложной или специализированной медицинской помощи (в соответствии с действующими на тот момент правовыми нормами для иностранных граждан), юридической помощи, услуг по школьной и/или трудовой интеграции, духовной помощи в той мере, в какой это позволяют организации, осуществляющие свою деятельность
• Обязанности бенефициаров центра:
• вести себя цивилизованно в Центре
• не употреблять алкогольные напитки,
• дезинфицировать используемое пространство,
• заботиться о детях, сотрудники центра не беря на себя ответственность за них,
• сохранить инвентарь центра в целости
• заводить животных не в жилое помещение, а в специально оборудованное,
• сообщить представителю центра, когда он хочет покинуть центр,
• читать и соблюдать правила центра,
• сдача белья и полотенец при выселение.

Информация предоставляется через:

• устное сообщение,
• информационные панели, на украинском, английском и румынском языках,
• пиктограммы,
• dopomoha.local, который содержит как минимум: планировка центра, права и обязанности бенефициаров, виды деятельности и услуги, к которым можно получить доступ, контактное лицо.

Информация о правах, обязанностях, запретах и ​​санкциях, применимых во время пребывания, отображается в каждом из них на видном месте с простым содержанием, индивидуализированным в соответствии с назначением зоны;

г)    ОРИЕНТАЦИЯ

Сотрудники и волонтеры Центра гуманитарной и социальной помощи беженцам CTR Nicolina обеспечивают поддержку беженцев на территории центра, чтобы ознакомиться с помещениями и зонами, к которым у них есть доступ, а также функциональность/назначение этих зон после прохождения через регистрационное бюро или всякий раз, когда у них запрашивают эту информацию.

Ориентацию беженцев в центре осуществляют:

• цветная индикация – по одной на каждом этаже, чтобы ее можно было легко запомнить, с указанием всех помещений, полезных для беженцев,

• ношение браслетов с индикатором пары мать-ребенок для оценки потери детей родителями,

• сеть Wi-Fi, позволяющая получать доступ к необходимой информации,

• другие интернет ссылки в Центре, ведущие к внешним ресурсам.    

д)    СОПРОВОЖДЕНИЕ ДО МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ

После постановки на учет среди лиц, обслуживаемых Центром гуманитарной и социальной помощи, беженцы распределяются по комнатам в соответствии с категорией, в которой они размещены:

• люди в транзитной зоне (24 часа), которые будут размещены на нулевом этаже,

• социально уязвимые люди (маленькие дети, беременные женщины, пожилые люди, инвалиды),

• люди, которые будут находятся в Центре длительное время.

Беженцев доставляет к месту проживания сотрудник или волонтер, специально назначенный для работы на этаже, где должен жить бенефициар.

Инвентарь, которые беженец берет в пользование:

• кровать с матрацем/матрац (в зависимости от случая),

• маленькое полотенце,

• большое банное полотенце,

Гигиенические материалы также доступны по запросу (шампунь, кремы, тампоны/прокладки и т.д.)

При выезде лицо передает полученный в пользование инвентарь волонтеру или сотруднику, ответственному за размещение на соответствующем этаже.

е)      ИНТЕГРАЦИЯ В РАСПИСАНИЕ ПОВСЕДНЕВНОЙ РАБОТЫ – в зависимости от периода суток и времени поступления в центр обеспечиваются неотложные базовые потребности (еда, душ, отдых)

О доступе к услугам, проживающие лица будут проинформированы на стойке регистрации. 

III.3.3  Доступ и перемещение посетителей внутри центра

1. Для целей настоящего раздела под посетителем понимается любое лицо, желающее посетить центр, за исключением:

а) размещенные лица, зарегистрированным в учете центра

б) персонал ISU

в) сотрудники мэрии

г) сотрудники и волонтеры организаций, которые организуют или управляют деятельностью в центре, которые будут отмечены удостоверениями личности / бейджами.

д) волонтёры

2. Доступ любого посетителя в помещение Центра допускается только с предварительного согласия Координатора Центра. Координатор центра уведомляет начальника смены об указанном визите.

3. Доступ посетителей или групп посетителей в центр осуществляется только в сопровождении сопровождающего, координатора центра, дежурного по смене или иного лица, назначенного для этой цели.

4. При входе и выходе посетителей – лицо, ответственное за контрольно-пропускной пункт, вносит в Журнал учета посетителей.