- 75%- E normal s\u0103 fim controla\u021bi<\/li>
- 25% – M\u0103 bucur c\u0103 am avut control c\u0103 m\u0103car acum \u0219tim cum st\u0103m<\/li><\/ul>\n\n\n\n
Cu toate acestea un sfert dintre reprezenta\u021bii ONG-urilor controlate remarc\u0103 drept nefiresc:<\/p>\n\n\n\n
- faptul c\u0103 inspectorii nu au vrut s\u0103 aib\u0103 contact cu beneficiarii \u0219i<\/li>
- s-au sim\u021bit suspecta\u021bi\/considera\u021bi infractori, urmare a modului \u00een care a decurs controlul.<\/li><\/ol>\n\n\n\n
Men\u021bion\u0103m c\u0103 aceste controalele nu s-au f\u0103cut doar la centrele pentru v\u00e2rstnici \u0219i persoane cu dizabilit\u0103\u021bi adulte. <\/strong>Au fost controlate:<\/strong><\/p>\n\n\n\n
- Centre pentru persoane cu dizabilit\u0103\u021bi adulte – locuin\u021be protejate pentru persoane cu dizabilit\u0103\u021bi psihice, Centrul de \u00cengrijire \u0219i Asisten\u021b\u0103 pentru Persoane Adulte cu Dizabilit\u0103\u021bi<\/li>
- Centre pentru integrarea tinerilor cu mpsur\u0103 de protec\u021bie \u2013 case tip familial<\/li>
- Centre pentru v\u00e2rstnici,<\/li>
- Centre pentru persoane adulte f\u0103r\u0103 locuin\u021b\u0103.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
\u00cen componen\u021ba echipei de control au fost \u00een medie 12 persoane, de la jude\u021b la jude\u021b componen\u021ba echipei fiind pu\u021bin diferit\u0103:<\/strong><\/p>\n\n\n\n
- \u00cen toate cazurile din echip\u0103 au f\u0103cut parte:<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n
100% – Inspectia Sociala<\/p>\n\n\n\n
Direc\u021bia de S\u0103n\u0103tate Public\u0103<\/p>\n\n\n\n
Protec\u021bia Consumatorului<\/p>\n\n\n\n
Direc\u021bia Sanitar Veterrinar\u0103 \u0219i de Siguran\u021ba a Alimentelor<\/p>\n\n\n\n
Inspectoratul Teritorial de Munca<\/p>\n\n\n\n
Inspectoratul pentru Situa\u021bii de Urgen\u021b\u0103<\/p>\n\n\n\n
- \u00cen anumite locuri \u00een echipa de control au fost \u0219i:<\/li><\/ul>\n\n\n\n
87,5%- Poli\u021bia Economic\u0103<\/p>\n\n\n\n
62,5%- Poli\u021bia Jude\u021bului<\/p>\n\n\n\n
37,5%- Institu\u021bia Prefectului<\/p>\n\n\n\n
Poli\u021bia Local\u0103<\/p>\n\n\n\n
25% – DGASPC<\/p>\n\n\n\n
12,5% -ANAF<\/p>\n\n\n\n
Jandarmeria<\/p>\n\n\n\n
Observ\u0103m c\u0103\u00een grupul de control de fiecare dat\u0103 au fost minim dou\u0103 institu\u021bii de for\u021b\u0103 <\/strong>reprezentate.<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Doar \u00een 62,5% dintre cazuri inspectorii s-au legitimat, respect\u00e2nd procedura. <\/strong>Procentele sunt identice \u0219i la \u00eentrebarea \u201d<\/strong>V-a fost prezentat\u0103 delega\u021bia (ordinul de deplasare\/control)\u201d?:<\/strong><\/p>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/fonss.ro\/wp-content\/uploads\/1.png\")
<\/figure>\n\n\n\nMajoritatea controalelor au fost neanun\u021bate<\/strong>, la \u00eentrebarea \u201dCu c\u00e2t timp \u00eenainte a\u021bi fost informa\u021bi de venirea controlului?\u201d r\u0103spunsul fiind:<\/p>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/fonss.ro\/wp-content\/uploads\/2.png\")
<\/figure>\n\n\n\nControale au dat impresia de haos, lipsa de coordonare \u0219i necunoa\u0219terea domeniului. <\/strong>Inspectorul social- singurul care este specializat s\u0103 controleze un serviciu social nu a fost liderul echipei, ceea ce a \u00eensemnat c\u0103 unele solicit\u0103ri din partea inspectorilor au fost nepotrivite.<\/p>\n\n\n\n
In ceea ce prive\u0219te procedurile de acces, majoritatea inspectorilor veni\u021bi s\u0103 controleze cum respect\u0103 furnizorii sociali normele, nu au urmat procedurile elementare de acces.<\/strong><\/p>\n\n\n\n
I-am \u00eentrebat pe liderii organiza\u021biilor controlate dac\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 lucr\u0103m \u00een social, inspectorul social conduce controlul? <\/strong>A\u0219a am aflat c\u0103 \u00een jum\u0103tate din cazuri fiecare inspector (din institu\u021biile reprezentate \u00een echip\u0103) a reac\u021bionat ca \u0219i cum doar el ar fi fost \u00een control. Din p\u0103cate, doar \u00een 12.5% din cazuri inspectrorul social era liderul grupului.<\/p>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/fonss.ro\/wp-content\/uploads\/3.png\")
<\/figure>\n\n\n\nAglomerarea de inspectori \u0219i solicitarile simultane \u2013 au fost considerate incorecte de c\u0103tre responden\u021bi.<\/strong><\/p>\n\n\n\n
\u201dA fost pu\u021bin cam haotic, erau din multe institu\u021bii \u0219i fiecare voia ceva\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n
\u201dA fost haos si nu ne-am putut concentra si alergam de la un inspector la altul. Au fost 5 controale diferite, pe repede inainte. Ei 10, noi 3.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n
\u201dS-a produs o supraaglomerare a cererilor de documente (acelea\u0219i documente, \u00eens\u0103 cerute la intervale diferite de ceilal\u021bi inspectori).\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n
\u201dPrea multi deodata, cerand aceleasi documente, axarea mai mult pe documente, decat pe beneficiari.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n
\u201dEchipa de control foarte mare\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n
Necunoa\u0219terea specificului serviciului social <\/strong>a fost de asemenea considerat\u0103 foarte deranjant\u0103 \u00een cazul controalelor.<\/p>\n\n\n\n
\u201dNu au luat in considerare m\u0103surile de via\u021b\u0103 independent\u0103 si specificul servicului.\u201d- comenteaz\u0103 colegii no\u0219tri.<\/em><\/p>\n\n\n\n
S-a verificat tot ce se putea, <\/strong>f\u0103r\u0103 a se face distinc\u021bia \u00eentre solicit\u0103rile care \u021bin de un control de rutin\u0103 sau de unul exceptional. O parte dintre situa\u021biile controlate nu necesitau o interven\u021bie de urgen\u021b\u0103 a unei echipe de inspectori.<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Astfel s-a controlat respectarea normelor, existen\u021ba avizelor, regulamentelor \u0219i procedurilor interne:<\/strong><\/p>\n\n\n\n
- Documente de \u00eenfiin\u021bare \u0219i func\u021bionare ale organiza\u021biei<\/li>
- Autoriza\u021biile<\/li>
- Licen\u021ba<\/li>
- Registrul unic de control;<\/li>
- Dosarele beneficiarilor<\/li>
- Registrul de vizite;<\/li>
- Procedur\u0103 de abilitare;<\/li>
- Carta drepturilor beneficiarilor;<\/li>
- Procedura de \u00eenchidere a centrului.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
Au fost verificate contractele de munca ale personalului, fi\u0219ele de post, medicina muncii, protectia muncii, prezentele, statele de plat\u0103 pe ultimele trei luni. Verificarea s-a f\u0103cut \u0219i cu declara\u021biile personalului pe propria raspundere: c\u00e2te ore muncesc si care este salariul.<\/p>\n\n\n\n
Au fost verificate toate incintele:<\/p>\n\n\n\n
- camerele beneficiarilor \u0219i spa\u021biile commune (curatenia, produsele de curatat, saltelele, peretii, lenjeria de pat),<\/li>
- buc\u0103t\u0103ria (alimente din frigidere, termene de valabilitate, depozitarea alimentelor, facturi de la achizi\u021bia de alimente)<\/li>
- registrul\/ programul auto-control cu buletin de analiz\u0103 \u0219i probe de alimente;<\/li>
- dovada cursurilor de igien\u0103 (buc\u0103tar);<\/li><\/ul>\n\n\n\n
S-au verificat \u0219i existen\u021ba sistemului de protec\u021bie antiefrac\u021bie, m\u0103suri de protec\u021bie la incendii, sting\u0103toarele, hidran\u021bii, centralele \u0219i planurile de evacuare, analiza de risc la securitatea fizic\u0103.<\/p>\n\n\n\n
De asemenea, au fost verificate si contractele cu firma de dezinsectie, dovada deratiz\u0103rii\/ igieniz\u0103rii, existen\u021ba unui contract cu firm\u0103 care s\u0103 preia medicamentele neutilizate \u0219i cu firm\u0103 care s\u0103 preia alimentele expirate.<\/p>\n\n\n\n
Au fost controlate \u0219i deconturile de cheltuieli, bilan\u021bul, documentele financiar-contabile organiza\u021bionale.<\/p>\n\n\n\n
Oricine poate observa c\u00e2t de dificil e s\u0103 se prezinte pe loc toate aceste documente, \u00een control neanun\u021bat \u0219i \u00een perioad\u0103 de concedii.<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Unele cerin\u021be au fost excesive f\u0103r\u0103 a se distinge \u00een raport cu locul controlat \u0219i specificul func\u021bion\u0103rii lui.<\/strong> S-a cerut dovedirea unei mul\u021bimi de contracte foarte scumpe, cum e contractul cu firma de distrugere medicamente, \u00een condi\u021biile \u00een care consumul de medicamente \u00een centrul respectiv se face \u00een cantitatea normal\u0103, ca pentru orice persoan\u0103 fizic\u0103.<\/p>\n\n\n\n
\u00cen urma controalelor f\u0103cute, la responden\u021bii chestionaruli nostru au fost l\u0103sate m\u0103suri care presupun o cantitate foarte mare de documente:<\/p>\n\n\n\n
- \u00cen toate situa\u021biile s-au dat m\u0103suri de \u00eendeplinit \u00eentr-un anumit termen. Din p\u0103cate,<\/li><\/ul>\n\n\n\n
aceste m\u0103suri \u00eenseamn\u0103 de cele mai multe ori investi\u021bii sau contracte noi \u0219i s-a ignorat c\u0103 organiza\u021biile nonprofit, f\u0103r\u0103 contract cu statul pentru furnizarea de servicii sociale- a\u0219a cum sunt 99% dintre ele, nu vor avea de unde s\u0103 aloce bani suplimentari dec\u00e2t din cheltuielile directe pentru beneficiari. <\/p>\n\n\n\n
- \u00cen 75% dintre controale s-au dat \u0219i amenzi pe l\u00e2ng\u0103 m\u0103suri.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
\u201dDac\u0103 a\u021bi primit sanc\u021biuni financiare, men\u021bionati v\u0103 rog \u0219i motivul<\/strong>\u201d- le-am cerut colegilor: <\/p>\n\n\n\n
\u201dNu au considerat c\u0103 avem igienizare la standardele DSP\/ANPC de\u0219i sunt locuin\u021be gestionate de persoane cu probleme psihice, care locuiesc independent, deci igiena este ca \u00een orice cas\u0103\u201d.<\/em> Acest gen de amend\u0103 vine din necunoa\u0219terea specificului organiza\u021biei controlate.<\/p>\n\n\n\n
\u201d\u00cen fisa de meniu afi\u0219ata nu sunt \u00eenscrise gramajele ingredientelor, declaratii nutritionale, ANPC\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n
\u201d\u00centre\u021binerea spa\u021biilor de depozitare nu a fost considerat\u0103 corespunz\u0103toare de c\u0103tre DSVSA\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n
\u201dISU ne-a amendat pentru blocarea c\u0103ilor de evacuare. Beneficiarii no\u0219tri \u0219i-au amenajat un hol al locuin\u021bei \u0219i au pus niste fotolii pe care se a\u0219eaz\u0103 \u0219i discut\u0103.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n
\u201dNu avem cu\u021bite exclusiv din inox, foloseam un toc\u0103tor de lemn, nu aveam protec\u021bie de pat dec\u00e2t la beneficiarii cu incontinen\u021b\u0103\u201d- amend\u0103 data de ANPC<\/em><\/p>\n\n\n\n
\u201dNeactualizarea planului de siguran\u021b\u0103 fizic\u0103\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n
\u201dNu am informat ITM cu privire la situa\u021biile \u00een care mamele sociale au permanen\u021b\u0103 mai mare de 14 zile\u201d- amend\u0103 ITM<\/em><\/p>\n\n\n\n
\u201dLipsa unui panou pentru avertizarea utilizatorilor locului de joac\u0103 (p\u00e2n\u0103 la amplasarea lui, locul de joaca nu poate fi folosit)\u201d – ANPC<\/em><\/p>\n\n\n\n
Vom reveni cu rezultatele finale ale sondajului dup\u0103 \u00eencheierea tuturor controalelor.<\/p>\n\n\n\n
P\u00e2n\u0103 atunci preciz\u0103m c\u0103, \u00een continuare consider\u0103m c\u0103 astfel de controale pun inutil presiune asupra furnizorilor \u0219i a beneficiarilor lor.<\/p>\n\n\n\n
Nu consider\u0103m firesc modul \u00een care prin controale f\u0103cute haotic, m\u0103suri \u0219i amenzi, reprezentan\u021bii Statului rom\u00e2n \u00eencearc\u0103 s\u0103 mascheze lipsa de activitate de control consecvent\u0103 \u0219i eficient\u0103 \u0219i corup\u021bia unor politicieni \u0219i func\u021bionari publici care au colaborat cu infractorii.<\/p>\n\n\n\n
\u00cen condi\u021biile \u00een care serviciile sociale private, \u00een majoritatea cazurilor, nu sunt finan\u021bate de la bugetul de stat \u0219i serviciile publice sunt incapabile s\u0103 satisfac\u0103 toate necesit\u0103\u021bile persoanelor vulnerabile, amenzile \u0219i costul m\u0103surilor duc la riscul de desfiin\u021bate a serviciilor, cu consecin\u021be u\u0219or de anticipat asupra beneficiarilor.<\/p>\n\n\n\n
Acesta e un aspect la care v\u0103 cerem s\u0103 fi\u021bi foarte aten\u021bi.<\/p>\n\n\n\n
\u0218i de asemenea, poate c\u0103 dac\u0103 tot e \u201dmarea cur\u0103\u021benie de var\u0103\u201d, v\u0103 cerem s\u0103 plece din func\u021biile \u00eenalte sau mai pu\u021bin, to\u021bi cei care s-au dovedit c\u0103 \u0219tiau de ceea ce s-a \u00eent\u00e2mplat la Ilfov \u0219i unde mai sunt cazuri, pentru c\u0103 ni\u0219te corup\u021bi \u00een func\u021bii nu ne fac bine nici nou\u0103, chiar dac\u0103 acum poate fac pe vitejii \u00een fa\u021ba unui ONG-ist controlat sau a unei persoane pe care decid s\u0103 o spitalizeze din lips\u0103 de alte solu\u021bii. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Am realizat un sondaj \u00een r\u00e2ndul ONG-urilor membre \u00een federa\u021bia noastr\u0103 – FONSS pentru a v\u0103 transmite date corecte \u0219i concentrate. De\u0219i au suscitat multe discu\u021bii, [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":7953,"featured_media":9738,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"spay_email":"","jetpack_publicize_message":""},"categories":[78,83],"tags":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/fonss.ro\/wp-content\/uploads\/Captura-de-ecran-2023-07-17-172540.jpg","jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9732"}],"collection":[{"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7953"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9732"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9732\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9738"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9732"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9732"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9732"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
- \u00cen 75% dintre controale s-au dat \u0219i amenzi pe l\u00e2ng\u0103 m\u0103suri.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
- \u00cen toate situa\u021biile s-au dat m\u0103suri de \u00eendeplinit \u00eentr-un anumit termen. Din p\u0103cate,<\/li><\/ul>\n\n\n\n
- \u00cen anumite locuri \u00een echipa de control au fost \u0219i:<\/li><\/ul>\n\n\n\n
- \u00cen toate cazurile din echip\u0103 au f\u0103cut parte:<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n