{"id":3239,"date":"2015-08-17T13:48:51","date_gmt":"2015-08-17T13:48:51","guid":{"rendered":"http:\/\/fonss.ro\/?p=3239"},"modified":"2015-08-18T12:47:11","modified_gmt":"2015-08-18T12:47:11","slug":"s-a-dat-o-ordonanta-cu-dedicatie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fonss.ro\/en\/s-a-dat-o-ordonanta-cu-dedicatie\/","title":{"rendered":"S-a dat o Ordonan\u021b\u0103 cu dedica\u021bie?!"},"content":{"rendered":"<p><strong>FONSS alaturi de cele mai importante\u00a0 ONGuri furnizoare de servicii sociale solicita Ministrului Muncii retragerea proiectului de Ordonanta de Guvern care permite operatorilor economici de tip profit accesul la fondurile publice, inclusiv la\u00a0 fondurile structurale europene, in acest domeniu!<\/strong><\/p>\n<p>In preajma lansarii ghidurilor solicitantilor \u0219i a ofertelor de acces la programele operationale aferente fondurilor structurale 2015-2020, Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice a lansat in dezbatere publica, in data de 5 august 2015, Ordonanta Guvernului pentru modificarea art.37 alin.(3) lit. e) din Legea asistentei sociale nr.292\/2011, precum si abrogarea art.11 alin.(5) din Ordonanta Guvernului nr. 68\/2003 privind serviciile sociale, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.515\/2003, cu modificarile si completarile ulterioare. Textul ordonantei poate fi citit aici: <a href=\"http:\/\/www.mmuncii.ro\/j33\/index.php\/ro\/transparenta\/proiecte-in-dezbatere\/3990-2015-08-05-proiectog-modiflg292\">http:\/\/www.mmuncii.ro\/j33\/index.php\/ro\/transparenta\/proiecte-in-dezbatere\/3990-2015-08-05-proiectog-modiflg292<\/a><\/p>\n<p><strong>Proiectul de Ordonan\u021b\u0103 va permite operatorilor economici cu scop lucrativ\u00a0 s\u0103 furnizeze servicii sociale \u0219i s\u0103 aib\u0103 acces la fonduri publice, inclusiv la fonduri structurale europene.<\/strong><\/p>\n<p>Fara a organiza o dezbatere care sa aduca la aceeasi masa toti actorii implicati in furnizarea serviciilor sociale, ordonanta schimba fundamental modul de organizare si functionare a sistemului de asistenta sociala, prin deschiderea pietei serviciilor sociale catre societatile comerciale. Nota de Fundamentare ce insoteste proiectul prevede in Sectiune a 6-a, privind consultarile efectuate in vederea elaborarii proiectului de act normativ, ca proiectul nu se refera la organizatiile neguvernamentale si ca nu este necesara consultarea acestora, desi procentul furnizorilor neguvernamentali de servicii sociale (asociatii si fundatii) din Romania reprezinta\u00a049% din totalul furnizorilor acreditati.<\/p>\n<p>Asocia\u021biile \u0219i funda\u021biile ofer\u0103 servicii unui num\u0103r de aprox. 200.000 de beneficiari la nivel na\u021bional, persoane care apar\u021bin unor categorii de popula\u021bie aflate \u00een situa\u021bii severe de s\u0103r\u0103cie, marginalizare sau excluziune social\u0103. Aceste organiza\u021bii lupt\u0103 de peste 15 ani pentru o sus\u021binere financiar\u0103 robust\u0103 a sectorului serviciilor sociale \u0219i au continuat s\u0103 ofere servicii de calitate \u00een comunit\u0103\u021bi pe \u00eentreaga perioad\u0103 de criz\u0103 economic\u0103 \u0219i austeritate din 2008-2014.<\/p>\n<p><u>\u00cen condi\u021biile \u00een care sectorul serviciilor sociale este cronic subfinan\u021bat, iar furnizorii existen\u021bi abia reu\u0219esc s\u0103 men\u021bin\u0103 nivelul de finan\u021bare al serviciilor sociale la \u201ecote de alarm\u0103\u201d, accesul firmelor comerciale la fondurile structurale europene este total inoportun si ridica mari semne de intrebare.<\/u><\/p>\n<p>\u0218ase federa\u021bii \u0219i coali\u021bii de organiza\u021bii neguvernamentale importante din Rom\u00e2nia (cu peste 250 de organiza\u021bii membre) au solicitat printr-o scrisoare transmisa\u00a0 Ministrului Muncii, Rovana Plumb, retragerea imediat\u0103 a proiectului de ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103 men\u021bionat anterior. \u00cen Nota de fundamentare a acestui proiect se argumenteaz\u0103 faptul c\u0103 deschiderea pie\u021bei de servicii sociale c\u0103tre furnizorii de tip profit ar putea contribui \u201cla cre\u0219terea gradului de absorb\u021bie a fondurilor structurale\u201d.<\/p>\n<p>ONGurile furnizoare de servicii sociale solicita, de asemenea, o dezbatere mai ampla asupra acestei schimbari structurale din domeniul serviciilor sociale si o analiza mai atenta asupra impactului pe care introducerea societatilor comerciale in randul furnizorilor de servicii sociale. O asemenea posibila decizie necesita si o pregatire corespunzatoare, cu implicarea atat a autoritatilor locale, dar si a actualilor furnizori de servicii sociale.<\/p>\n<p><u>Mai mult, adoptarea unei Ordonante de Guvern pentru modificarea unei legi organice, Legea Asistentei Sociale, este neconstitutionala, Constitutia Romaniei (art. 115) nepermitand acest lucru.<\/u><\/p>\n<p>Acest proiect contravine \u0219i recomand\u0103rilor Comisiei Europene care a sugerat \u00een repetate r\u00e2nduri pruden\u021b\u0103 maxim\u0103 statelor membre cu privire la finan\u021barea public\u0103 a societatilor comerciale, \u00een sectorul serviciilor sociale, acolo unde logica de tip profit nu se articuleaz\u0103 cu nevoile de suport ale unor categorii foarte vulnerabile de popula\u021bie. De\u0219i, furnizorii priva\u021bi de tip profit trebuie s\u0103 existe pe pia\u021b\u0103 \u0219i s\u0103 ofere servicii acelor persoane care \u00ee\u0219i pot permite s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 costul lor, finan\u021barea public\u0103 a acestor furnizori din fondurile structurale (cele aferente incluziunii sociale a persoanelor din categoriile cele mai vulnerabile) este total inacceptabil\u0103.<\/p>\n<p>Pute\u021bi citi aici:<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.caritas.org.ro\/CARITASfiles\/Scrisoare_in_ATTN_Dnei_Ministru_Rovana_Plumb_OG_Modif_L292.doc\">http:\/\/www.caritas.org.ro\/CARITASfiles\/Scrisoare_in_ATTN_Dnei_Ministru_Rovana_Plumb_OG_Modif_L292.doc<\/a> scrisoarea semnat\u0103 de Confedera\u021bia Caritas Rom\u00e2nia, Federa\u021bia Organiza\u021biilor Neguvernamentale pentru Copil (FONPC), Federa\u021bia Organiza\u021biilor Neguvernamentale Furnizoare de Servicii Sociale (FONSS), Reteaua Dizabnet, Coali\u021bia SenioriNet, Funda\u021bia pentru Dezvoltarea Societ\u0103\u021bii Civile (FDSC), Institutul de Politici Publice (IPP), CNASR \u0219i Centras.<\/p>\n<p>Persoane de\u00a0 contact: Doina Crangasu, Caritas Romania (756.042.801), Raluca Simbotin, FDSC (0758.231.012), Bogdan Simion, FONPC (0722.228.610), Andreia Moraru, Dizabnet (0723.686.434), Angela Achitei, FONSS- Federatia Organizatiilor Neguvernamentale pentru Servicii Sociale (0745.609.209).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>FONSS alaturi de cele mai importante\u00a0 ONGuri furnizoare de servicii sociale solicita Ministrului Muncii retragerea proiectului de Ordonanta de Guvern care permite operatorilor economici de tip<span class=\"excerpt-hellip\"> [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":7953,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"spay_email":"","jetpack_publicize_message":""},"categories":[1],"tags":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3239"}],"collection":[{"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7953"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3239"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3239\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3239"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3239"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3239"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}