V\u0103 aducem la cuno\u015ftin\u0163\u0103 faptul c\u0103 Federa\u0163ia Organiza\u0163iilor Neguvernamentale pentru Servicii Sociale \u2013 FONSS, \u00eenfiin\u0163at\u0103 la Ia\u015fi \u00een 2014, a finalizat cercetarea regional\u0103 -\u201eCapacitatea ONG din regiunea NE \u00een furnizarea servicii sociale versus disponibilitatea de contractare a autorit\u0103\u0163ilor locale \u015fi jude\u0163ene\u201d, prin care aduce, \u00een premier\u0103, \u00een spa\u0163iul public infoma\u0163ii despre contribu\u0163ia real\u0103 a ONG-urilor respondente, \u00een comunitate.
\nCele 33 de organiza\u021bii neguvernamentale incluse \u00een cercetare sunt acreditate ca furnizori de servicii sociale \u00een Regiunea Nord-Est, sunt organiza\u0163ii cu vechime, 81,8% av\u00e2nd peste 10 ani de experien\u0163\u0103 \u00een domeniul social. Au participat \u015fi prim\u0103rii din ora\u015fele re\u015fedin\u0163\u0103 de jude\u0163, Consiliile Jude\u0163ene, Prefecturile \u015fi institu\u0163iile publice locale \u015fi jude\u0163ene cu activitate relevant\u0103 pentru domeniul serviciilor sociale.<\/p>\n
\u201e\u00cen s\u0103pt\u0103m\u00e2na care a trecut, am f\u0103cut cunoscut\u0103 apari\u0163ia acestei cercet\u0103ri primului ministru \u015fi mini\u015ftrilor din Guvern, politicienilor din Comisiile de munc\u0103 \u015fi protec\u0163ie social\u0103 din cele dou\u0103 Camere, parlamentarilor din regiunea Moldovei, consilierilor jude\u0163eni \u015fi locali din Ia\u015fi. Dorim ca prin publicarea acestei cercet\u0103ri s\u0103 schimb\u0103m percep\u0163ia asupra rolului ONG\u2013urilor \u00een comunitate, s\u0103 demonstr\u0103m poten\u0163ialul ONG cu activitate social\u0103 \u015fi s\u0103 repunem pe agenda public\u0103 ideea contract\u0103rii \u015fi finan\u0163\u0103rii serviciilor sociale private\u201d-a precizat dna Angela Achi\u0163ei, pre\u015fedinte FONSS.<\/p>\n
Iat\u0103 \u015fi c\u00e2teva dintre cele constatate \u00een cadrul cercet\u0103rii:<\/p>\n
Rezultatele cercet\u0103rii schimb\u0103 perspectiva asupra rolului ONG-urilor \u00een comunitate, care devin din primitor\/prestator-investitor, deoarece am constatat c\u0103, prin faptul c\u0103 doar cele 33 organiza\u0163ii respondente, erau \u00een anul 2013, angajatori ai 703 persoane, dintre care 554 cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103, acestea au contribuit la bugetul de stat, \u00een anul de referin\u0163\u0103, cu suma de 9.148.446 lei (2.055.830 euro), reprezent\u00e2nd taxe salariale ale angaja\u021bilor \u0219i angajatorilor, iar bugetul total gestionat de ONG participante la cercetare, aferent anului 2013 a fost de 27.447.477,83 lei (6.187.299,16 euro).<\/p>\n
Majoritatea eforturilor ONG-urilor respondente s-au concentrat c\u0103tre diminuarea impactului unor probleme de maxim\u0103 importan\u0163\u0103 pentru comunitate: s\u0103r\u0103cie (72,7%), izolare social\u0103 (45,5%), alte situa\u021bii de dificultate \u00een familie (45,5%), dependen\u021b\u0103 datorat\u0103 dizabilit\u0103\u021bii (39,4%).
\nONG-urile sunt suport \u015fi canal de rela\u0163ie cu un important num\u0103r de oameni \u2013 cercetarea relev\u00e2nd c\u0103 pe parcusul anului 2013, cele 33 de organiza\u021bii au avut un num\u0103r de 15.900 beneficiari constan\u021bi \u0219i 2.166 de persoane vulnerabile au primit servicii sociale cu caracter ocazional, \u00een cadrul activit\u0103\u021bilor desf\u0103\u0219urate fiind implica\u0163i 889 de voluntari.<\/p>\n
Cu toate acestea, nivelul de finan\u0163are din fonduri publice a serviciilor sociale prestate de ONG-uri este extrem de sc\u0103zut-doar 4,43% din finan\u0163area celor 33 de ONG a fost din fondurile publice locale \u015fi jude\u0163ene (CL-CJ), \u015fi doar 48,5% dintre organiza\u021bii au beneficiat \u00een 2013, de fonduri publice (reprezent\u00e2nd subven\u021bii de la Ministerul Muncii, finan\u021bare prin Legea 350\/2005), raportul detaliind toate aceste aspecte.<\/p>\n
Fondurile alocate proiectelor ONG-urilor \u00een 2013 de c\u0103tre CL-uri din ora\u0219ele re\u0219edin\u021b\u0103 de jude\u021b \u0219i CJ-urile din Regiunea Nord Est, au fost \u00een valoare total\u0103 de 4.345.866 lei, din care doar 22% (1.218.517 lei) a reprezentat finan\u021barea pentru servicii sociale acordat\u0103 exclusiv \u00een baza Legii 350\/2005, privind regimul finan\u021b\u0103rilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activit\u0103\u021bi nonprofit de interes general.<\/p>\n
\u00cen anul 2013, doar 54,5% dintre ONG-urile respondente au aplicat pentru ob\u021binerea de fonduri de la bugetul local\/jude\u021bean, iar 22,2% dintre aplican\u0163i consider\u0103 c\u0103 acest tip de competi\u021bie este uneori incorect, iar 16,6% apreciaz\u0103 c\u0103 niciodat\u0103 competi\u021bia nu este corect\u0103.<\/p>\n
Principalele motive invocate de organiza\u021bii cu privire la re\u021binerea manifestat\u0103 \u00een ob\u021binerea de fonduri de la bugetul local (consilii locale, consilii jude\u021bene) sunt: \u201eBugete absolut insuficiente pentru un num\u0103r apreciabil de ONG-uri\u201d; \u201eCondi\u021bii de finan\u021bare nepotrivite, ghid de finan\u021bare inadecvat, exces de birocra\u021bie, imposibilitatea cheltuirii banilor \u00een acord cu nevoile beneficiarilor\u201d; \u201eCriterii de aplicare neclare sau ne\u00eencadrarea \u00een criteriile de selectare\u201d; \u201eFonduri foarte mici, contribu\u021bia proprie mare\u201d; \u201eLips\u0103 proceduri\u201d; \u201eNu au avut programe de finan\u021bare pentru ONG-uri \u00een 2014\u201d; \u201eNu avem speran\u021be de a primi un r\u0103spuns afirmativ\u201d; \u201eNu exist\u0103 o informare cu privire la proiectele ce pot fi sprijinite de CJ\u201d.<\/p>\n
Serviciile sociale furnizate sunt complexe, presupun interven\u0163ie realizat\u0103 cu speciali\u015fti \u015fi reprezint\u0103 singura solu\u0163ie viabil\u0103 pentru solu\u0163ionarea pe termen lung a problemelor sociale – pentru 18.066 beneficiari de servicii sociale, a fost cheltuit un buget de 27.447.477,83 lei, din care, 74,06% reprezint\u0103 cheltuieli pentru resurse umane. FONSS consider\u0103 aceste cheltuieli ca o investi\u0163ie rentabil\u0103 pe termen mediu \u015fi lung.
\nAparent exist\u0103 un cadru de finan\u0163are\/contractarea serviciilor sociale amplu – subven\u021bionare, finan\u021bare, contractare, concesionare, parteneriat- dar, \u00een fapt, pentru unele dintre aceste legi, nu exist\u0103 norme metodologice de aplicare, contractarea este prezentat\u0103, \u00een textul legii, ca o posibilitate, neav\u00e2nd un caracter obligatoriu (se utilizeaz\u0103 sintagma \u201dpoate\u201d), iar pentru unele legi, nu sunt prev\u0103zute sanc\u021biuni pentru neaplicare. O politic\u0103 de finan\u0163are\/contractare a serviciilor sociale bazat\u0103 pe standarde corect realizate, ar duce la \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea vie\u0163ii
\npersoanelor asistate social \u015fi respectarea angajamentelor \u015fi conven\u0163iilor interna\u0163ionale semnate de Rom\u00e2nia.<\/p>\n
Astfel, organiza\u021biile participante la cercetare recomand\u0103 ca priorit\u0103\u021bi de finan\u021bare din fonduri publice locale \u015fi jude\u0163ene pentru urm\u0103torii 3 ani (2015-2017): servicii de recuperare \u0219i reabilitare (45,5%), \u00eengrijire la domiciliu (33,3%), educa\u021bie special\u0103 (27,3%), consiliere (27,3%), orientare profesional\u0103 (27,3%), identificare \u0219i evaluare (27,3%), sprijin de urgen\u021b\u0103 (27,3%).<\/p>\n
Suplimentar fa\u0163\u0103 de fondurile provenind de la bugetele locale, pentru programele destinate persoanelor cu dizabilit\u0103\u0163i, ar putea fi utilizat\u0103 \u015fi o alt\u0103 resurs\u0103 identificat\u0103 de ONG-uri- taxa colectat\u0103 la bugetul de stat de la angajatorii care nu au 4% salaria\u021bi persoane cu dizabilit\u0103\u021bi- care \u00een 2013 (conform datelor solicitate de la ANAF) a reprezentat aproximativ 36.000.000 euro. V\u0103 aducem la cuno\u015ftin\u0163\u0103 faptul c\u0103 Federa\u0163ia Organiza\u0163iilor Neguvernamentale pentru Servicii Sociale \u2013 FONSS, \u00eenfiin\u0163at\u0103 la Ia\u015fi \u00een 2014, a finalizat cercetarea regional\u0103 -\u201eCapacitatea ONG din [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":7953,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"spay_email":"","jetpack_publicize_message":""},"categories":[13],"tags":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2989"}],"collection":[{"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7953"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2989"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2989\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2989"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2989"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/fonss.ro\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2989"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nPreciz\u0103m c\u0103 cercetarea a fost realizat\u0103 \u00een cadrul proiectului \u201dVocea ONG pentru comunitate!\u201d, implementat de c\u0103tre Funda\u021bia \u201cAl\u0103turi de Voi\u201d Rom\u00e2nia \u00een parteneriat cu Asocia\u021bia Alternative Sociale, Asocia\u021bia Salva\u021bi Copiii Ia\u0219i, Centrul de Dezvoltare Social\u0103, Centrul Diecezan Caritas, Funda\u021bia COTE, Funda\u021bia Iosif, Funda\u021bia Serviciilor Sociale Bethany, Funda\u021bia Star of Hope Rom\u00e2nia \u0219i Funda\u021bia World Vision Rom\u00e2nia, \u015fi este postat\u0103 aici<\/strong><\/a>.
\nProiectul \u201dVOCEA ONG pentru comunitate!\u201d este finan\u021bat prin granturile SEE 2009 \u2013 2014, \u00een cadrul Fondului ONG \u00een Rom\u00e2nia.
\nContact: email: office@fonss.ro, sau tel. 0740.513864, persoana de contact Mihaela Munteanu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"